上級精神

讓“兩學一做”成為黨員幹部終身的必修課

“兩學一做”學習教育開展以來,浙江高標準定位、高起點謀劃、高質量推進,取得了明顯成效,廣大黨員幹部普遍受到一次直抵心靈的理想信念教育,“四個意識”顯著增強,黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性進一步增強,基層黨建呈現全麵進步、全麵過硬的良好態勢。浙江改革發展穩定所取得的成績和經濟社會發展的良好勢頭,也都是“兩學一做”學習教育成效的具體體現。

推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,是以習近平同誌為核心的黨中央作出的重大決策,是我們黨推動全麵從嚴治黨向縱深發展的又一戰略部署。習近平總書記作出重要指示,從黨和國家全局高度充分肯定“兩學一做”學習教育取得的成效,深刻闡明推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的重大意義、目標任務和基本要求,為我們做好工作提供了重要遵循。前不久,中央召開了工作座談會,對“兩學一做”學習教育常態化製度化作出了專門部署,中央辦公廳印發了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的意見》。全省各級黨組織和廣大黨員幹部要提高思想認識、增強行動自覺,抓實抓好推進“兩學一做”學習教育常態化製度化這一重大政治任務。

提高思想認識、增強行動自覺,抓實抓好推進“兩學一做”學習教育常態化製度化這一重大政治任務

推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,是黨的十八大以來管黨治黨寶貴經驗的深化拓展,充分體現了以習近平同誌為核心的黨中央全麵從嚴治黨的堅定決心,標誌著我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識和把握上升到了新的高度。全省各級黨組織和廣大黨員幹部要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和中央座談會精神,把思想、行動統一到中央的決策和省委的部署上來。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,實際上就是政治建設,是重要的政治考量,是旗幟鮮明講政治的重要體現。我們必須堅持把思想政治建設擺在首位,不斷提高政治覺悟和政治站位,進一步增強對表看齊意識,堅定維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導,推動廣大黨員幹部把維護核心的要求轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求、幹事動力。

推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,為的是從根本上解決管黨治黨的一些深層次問題,是全麵從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。我們必須固化深化黨的十八大以來浙江全麵從嚴治黨所取得的一係列成果,堅持思想建黨、組織建黨、製度治黨緊密結合,同向發力、同時發力,標本兼治、注重治本,在研究解決管黨治黨重大問題上不斷取得新成效。

推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,體現了全麵從嚴治黨永遠在路上的要求,是一個持續用力的過程。我們必須深刻認識,全麵從嚴治黨不是一時、一事、一陣子的,而是貫徹始終、永遠在路上。要在學習教育上保持足夠的定力、堅強的韌勁、長期的追求,在抓長抓細抓常上下功夫、求實效,真正做到立根固本、久久為功,不能有厭煩情緒、鬆懈心理。

推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,目的是把我們黨和執政骨幹隊伍建設好、建設強,凝心聚力促進改革發展穩定大局。我們必須進一步統一思想、統一意誌、統一行動,推動廣大黨員幹部在政治上、思想上、作風上強起來,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,以優異成績迎接黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開,奮力奪取高水平全麵建成小康社會的新勝利。

堅持馬克思主義知行統一觀,把真“學”實“做”融入日常、抓在經常

實踐、認識、再實踐、再認識,是辯證唯物論的知行統一觀。這就告訴我們,黨性錘煉和思想改造永無止境,做合格黨員沒有完成時、始終是進行時。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,要繼續突出強調“學”是基礎、“做”是關鍵,以真“學”促實“做”,以實“做”踐真“學”,真正讓“兩學一做”成為黨員幹部終身的必修課。

真“學”,就要持續深入、精研細思、學深悟透。要在前一階段學習黨章黨規、學習係列講話的基礎上,進一步學習領會習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,作為政治上保持一致、對標看齊的具體行動。要圍繞習近平總書記係列重要講話的核心思想、時代背景、思想精髓、理論淵源、實踐基礎等進行深入學習和研討。特別是要把學習領會習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,與學習領會“八八戰略”和“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等重要思想緊密結合起來,與學習領會習近平總書記對浙江的要求特別是賦予浙江的“幹在實處永無止境,走在前列要謀新篇”新使命和“秉持浙江精神,幹在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求結合起來,進一步增強續寫“八八戰略”新篇章的自覺性堅定性。要適應時代進步、形勢發展,在加強政治學習的同時,加強科技知識、社會知識等的學習。既要多讀“有字之書”,向書本學習,也要多讀“無字之書”,向實踐學習。要不斷學習,研究新情況新問題,決不能吃老本、“以不變應萬變”。

實“做”,就要自覺踐行“四個合格”的要求。廣大黨員幹部要切實把自己的思想和工作擺進去,經常以“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格”的標準來衡量自己、檢視自己,從具體事情做起、從具體問題改起。要做政治上的“明白人”,堅定信仰信念,把握正確政治方向,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。要做遵規守紀的“老實人”,既要遵守法律法規,又要遵守黨紀黨規,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律,自覺接受組織和群眾監督,做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。要做道德作風的“正派人”,繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等共產黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀,保持積極向上的工作態度、生活態度和為人處事態度,保持健康生活情趣和高尚的道德情操,永葆共產黨人的政治本色。要做發揮作用的“帶頭人”,踐行黨的根本宗旨,愛崗敬業、履職盡責,勇當先鋒、爭創一流,做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。平常時候、關鍵時刻、危急關頭三者是統一的。黨員幹部隻有平時就自覺遵守行為基本準則,在律己、待人、處事等方麵體現出黨員幹部的形象,才能得到群眾尊重和信任,也才能在危急關頭、在麵對考驗時挺身而出。

堅持以問題為牽引,建立健全查找解決問題的長效機製

強化問題意識、解決突出問題,是學習教育的鮮明特點,也是取得實效的關鍵所在。俗話說,小洞不補,大洞吃苦。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,必須堅持問題導向,敢於直麵問題,勇於自我革命,經常查一查、找一找存在的問題,推動思想問題和實際問題一起解決、新問題和老問題一起解決、個性問題和共性問題一起解決、黨組織問題和黨員個人問題一起解決,做到有什麽問題就解決什麽問題、什麽問題突出就重點解決什麽問題,決不讓問題積累起來。要根治作風建設頑疾,繼續高標準從嚴執行中央八項規定精神,加大違紀問責的力度,著力解決“為官不為”“中梗阻”“慵懶散”等群眾反映強烈的突出問題,以解決問題的實際成效取信於民。要祛除黨員黨性“灰塵”,依托嚴格的黨內組織生活,繼續推行“黨性體檢、民主評議”,引導黨員經常性地查找整改問題,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要補齊基層黨建短板,大力推進國企黨建、發展壯大薄弱村空殼村集體經濟、提升發展黨員質量、非公企業和社會組織“兩個覆蓋”、整治機關黨建“燈下黑”、規範黨費管理和使用工作等基層黨建重點任務,加強對農村黨員幹部的管理監督,加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度,加大對“微腐敗”和“蠅貪”的查處力度,切實增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。補齊基層黨建短板要看長遠、講方法、重實效。比如,要消除村集體經濟年收入低於十萬元的薄弱村,如果僅僅通過財政轉移支付來實現,那還是“瓜菜代”,治的是標,沒有解決根本。要加強村級黨組織建設,配強村級組織班子,特別是選好帶頭人,找準壯大村集體經濟的有效路徑、增強造血功能,這才是治本之道。

推動領導幹部帶頭做合格共產黨員、合格領導幹部,更好發揮“關鍵少數”的示範帶動作用

領導帶頭、以上率下,就是最好的榜樣和動員。領導幹部要善於喊響“跟我上”而不是“給我上”。領導幹部的權威不僅來自於權力,更是來自於道德修養、個人品質、人格魅力,靠的是身先士卒、率先垂範。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,領導機關和領導幹部要有更高標準,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著,充分發揮示範帶動作用。要帶頭講政治,切實把講政治貫穿於日常工作和生活,貫穿於黨性鍛煉全過程,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高政治警覺性和政治鑒別力,提高保持政治定力、防範政治風險的能力。要帶頭深化學習,樹立更高的學習標準,保持更高的學習熱情,通過深入學習不斷提高馬克思主義理論素養,提高用黨的創新理論指導解決實際問題的水平,形成與所處領導崗位相稱的政治能力。要帶頭嚴格黨內政治生活,認真貫徹執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》,認真執行雙重組織生活製度,用好批評和自我批評武器,以自我革命的精神找差距、以堅強的黨性抓整改。特別是要強化組織觀念,對黨忠誠老實,重大問題、重要事項都要按規定如實向組織請示報告。要帶頭擔當作為,主動聯係服務重大項目,積極領辦民生實事,大力推進改革攻堅,妥善化解矛盾糾紛,一級做給一級看,一級帶著一級幹。同時,要為敢於擔當的幹部擔當,為敢於負責的幹部負責。要帶頭改進作風,嚴格遵守黨章黨規黨紀,自覺踐行黨的群眾路線,堅決同不良作風作鬥爭,嚴格家風家教,做改進作風的示範者、引領者。

牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,真正把支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘

黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰鬥力的基礎。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,要牢牢扭住黨支部這個重點,堅持把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,進一步推動全麵從嚴治黨的要求在基層落地生根、向縱深發展,讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來。

充分發揮黨支部主體作用。把常態化開展“兩學一做”學習教育作為黨支部工作的重中之重,推動黨支部發揮好思想政治引領、組織凝聚黨員、聯係服務群眾的基本功能,履行好黨章規定的職責任務,擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。以黨支部為基本單位,積極探索“兩學一做”融入日常的教育途徑和教育方式,不斷提高針對性實效性。在教育管理好黨員的同時,加強對群眾的教育引導,宣傳黨的理論和路線方針政策,把群眾組織起來,當好群眾的“主心骨”。

全麵開展支部主題黨日活動。在近年探索實踐的基礎上,進一步完善製度設計,全麵推行支部主題黨日,開展集中學習討論、組織生活會、民主評議黨員和民主議事、誌願服務等各類組織活動,讓黨員養成經常參加組織生活的習慣和自覺。突出主題黨日活動的“黨味”,強化政治性、體現莊重感,使主題黨日成為政治學習的陣地、思想交流的平台、黨性鍛煉的熔爐。開展黨日活動要搞好設計,一次活動有一次活動的內容、一次活動有一次活動的效果,讓黨員在參與過程中深入學習、服務群眾、接受教育和洗禮,使黨員牢記自己是一名共產黨員,時刻按黨員的標準嚴格要求自己。

大力夯實支部建設工作基礎。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設,選好配強黨支部班子,切實把優秀黨員選拔到黨支部書記崗位。積極開展黨支部書記教育培訓,基層黨委每年開展一次以上專題培訓,確保每屆全部輪訓一遍。對軟弱落後黨支部,要因村而異、精準施策,落實領導掛點、結對幫扶、派駐工作組、選派任職等舉措,確保整轉到位。

做好“結合”文章,推動學習教育與中心工作深度融合、相得益彰

學習教育歸根到底是為中心工作服務的。推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,要緊密聯係中心工作,緊密聯係黨員、幹部的工作職責和正在做的事情,保證黨的組織履行職能、發揮核心作用,保證領導幹部忠誠幹淨擔當、發揮表率作用,保證廣大黨員以身作則、發揮先鋒模範作用。

把學習教育的成果轉化為投身高水平全麵建成小康社會的實際行動。當前,浙江正處在厚積薄發的戰略機遇期、幹事創業的發展黃金期、不進則退的轉型關鍵期。在這樣的重要時期,要結合推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,進一步激發全省廣大黨員幹部的創造力和活力,大力推進供給側結構性改革,繼續打好包括“拆治歸”在內的轉型升級係列組合拳,改造提升傳統動能,積極培育發展新動能,全麵振興實體經濟,辦好民生實事,確保如期高水平全麵建成小康社會。

把學習教育的成果轉化為深化“最多跑一次”改革的強大動力。“最多跑一次”改革實際上是供給側結構性改革的製度供給,是政府“放管服”改革的重要內容,是踐行以人民為中心發展思想的具體行動,也是進一步激發社會主義市場經濟活力的重要舉措。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,在群眾最渴望解決的問題、最難辦的事情上加勁提速、尋求突破,推動各項改革不斷深化,特別是要推動“最多跑一次”改革在全省從“盆景”變成“全景”,從“經驗”變成“標配”,真正把這項改革打造成浙江全麵深化改革的又一金字招牌。

把學習教育的成果轉化為打造勇立潮頭浙江鐵軍的有力舉措。推動浙江實現更高水平的發展,關鍵要靠高素質的幹部隊伍。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,從嚴加強幹部隊伍建設,落實好幹部標準,突出實幹導向、擔當導向,大力營造風清氣正的選人用人環境,引導廣大黨員幹部弘揚紅船精神、浙江精神,腳踏實地幹、紮紮實實幹,幹出黨員幹部應有的使命擔當和形象風采。

切實加強組織領導,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局

推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,是加強黨的建設一項重大的係統工程,必須充分發揮黨的組織功能、組織優勢、組織力量,把黨員有力有效地動員起來,確保取得實效。要層層壓實責任,把推進“兩學一做”學習教育常態化製度化納入各級黨組織抓黨建工作責任清單,納入基層黨建工作述職評議的重要內容。各級黨委(黨組)要擔起主體責任,黨委(黨組)書記要履行好第一責任人職責,班子成員要落實“一崗雙責”,真正做到知責、擔責、盡責。要強化分類指導,準確把握各領域黨組織和黨員常態開展“學”和“做”的具體要求,根據農村、社區、國企、學校、機關和“兩新”組織的不同情況,細化明確學什麽、怎麽學,做什麽、怎麽做,確保可操作、能落實,不搞一刀切、一鍋煮。要激發基層活力,鼓勵基層黨組織根據時代特點和黨員隊伍實際,豐富內容載體,創新方式方法,不斷增強組織生活的吸引力和感染力。要營造濃厚氛圍,大力宣傳中央、省委的部署要求,及時反映學習教育常態化製度化的進展和成效,總結推廣各地各單位的好做法好經驗。特別是要宣傳好身邊的先進典型,引導廣大黨員對標先進、見賢思齊。

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